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10月24日下午，全联书业商会召开调研座谈会，就进一步做好两会提案工作进行了研究探讨。商会会长卫保权，常务会长王东升，副会长唐小平、陈桂壮、严红军，中国新闻出版研究院鲍红研究员及秘书处同志参会。刘乔森秘书长主持会议。

卫保权会长首先介绍了此次提案工作背景。近年来，国家出台了系列政策，致力于为文化行业发展创造良好政策环境，但民营书业仍面临一些发展困境。为推进解决制约民营书业发展的突出矛盾问题，卫保权会长与秘书处同志先后向全国工商联、中宣部有关部门作了专题汇报。商会召开的三季度会长办公（扩大）会暨常务理事会审议通过了相关提案工作的说明。目前，商会正积极推动“制版分开”提案工作，拟通过全国工商联报送全国两会，努力推动民营书业核心诉求的有效破解。

会上，鲍红研究员梳理了十八届三中全会以来图书制作与出版分开政策的历史沿革和改革试点情况，介绍了有关管理规定和细则，解析了关键内容和要点，从专业角度提出了建议。商会参会领导介绍了多年来深耕民营图书出版行业的实践经验，结合各地区经济发展实际分享了企业经营面临的风险和难点，有针对性地提出了具体建议。

与会人员一致认为，书业是与意识形态联系紧密的行业，社会效益和经济效益并重，提案工作要紧扣国家发展战略，坚持把社会效益放在首位，持续为民营书业发声，应将民营书业纳入出版监管视野，注重统筹协调优质文化供给和文化安全，将社会对优质图书的需要、书业对政策法规的关切作为提案工作的突破点和着力点，为政策法规的出台与落实提供客观依据，推动图书出版行业高质量发展。

下一步，商会将会同中国新闻出版研究院共同研究论证，起草两会提案，报请全国工商联，力求通过推进落实图书“制版分开”释放政策红利，助推民营书业高质量发展。